En réponse aux deux commentaires enregistrés sur ce blog, je rappelle que le tramway havrais s'arrêtera à Octeville et Harfleur sans desservir d'autres communes de l'agglomération (voir le site du projet) ; quant à l'augmentation des impôts liée au Pays des Hautes Falaises je ne comprends pas bien le lien...
Pour argumenter le sujet qui nous intéresse, s'il est indéniable que le rapport réalisé par Calia Conseil fait bien état d'un endettement plus important pour la Communauté de Communes de Fécamp que pour les deux autres collectivités analysées, il ne faudrait pourtant pas en rester là ! Et contrairement à ce que certains pourraient penser, loin de moi l'idée de minimiser ces données. Si je reste campé sur mes positions, celles-ci sont fondées et non pas simplement "politiquement partisanes".
Je défends avant tout l'idée de projets de territoire.
Il ne faut pas oublier que la situation financière d'une collectivité est aussi à mettre en corrélation avec son développement et les services qu'elle offre à la population de l'ensemble du territoire qu'elle couvre. L'exemple de la Petite enfance est tout à fait évocateur pour Fécamp. D'ailleurs, M. Guéret de Calia Conseil (voir article du Courrier Cauchois du 30 avril) rappelait aussi qu'il ne fallait surtout pas s'arrêter à l'aspect financier.
Par contre, je m'interroge sur la présence du journaliste du Courrier Cauchois à cette réunion lorsqu'il mentionne en fin d'article "Une question se pose : prendre l'initiative et choisir ou alors attendre une décision du préfet ? La réunion n'a pas donné de réponse à cette interrogation, mais les élus ont maintenant plus de cartes en main pour comprendre.".
Bien sûr que cette interrogation a été levée ! A plusieurs reprises le représentant du cabinet Calia Conseil a insisté sur le fait qu'il était préférable de prendre les devants et de ne surtout pas attendre 2014, date à laquelle le Préfet imposera sa vision des choses. Il ne sera alors plus question pour nous de négocier !
Il serait bon de pouvoir échanger entre élus lors de futures réunions afin de peser le pour et le contre de chacune des possibilités ou d'en proposer de nouvelles, chacun pouvant ainsi présenter et défendre sa vision des choses.
L'avenir de notre territoire nous appartient encore, à nous d'en profiter et ne ne pas nous faire imposer une issue bureaucratique calculée ou, pire encore, dictée par le haut !
5 commentaires:
Bonjour,
Il est rassurant de constater que certains élus du canton de Goderville se préoccupent de leur avenir intercommunal. Il s'agit en effet d'une question essentielle pour l'avenir du territoire et de la population, qui doit être examinée en dehors de toute considération de politique politicienne.
Je partage avec vous la conviction que ce qui importe avant tout c'est le projet de territoire, la proximité et les services qui seront offerts à la population.
Je pense également qu'il convient de raisonner en termes de "bassin de vie" et non pas seulement en termes de "bassin d'emploi".
Pour autant, les considérations financières ne sont bien sûr pas négligeables...surtout en pays de caux !
L'étude réalisée par ce cabinet parisien fait état d'un endettement plus important de la Communauté de communes de Fécamp ? Ce constat, si j'ai bien compris ce qui est paru dans la presse, a été établi sur la base du compte administratif 2008...donc sur la base des emprunts contractés à cette date. Qu'en est-il aujourd'hui ? Cette donnée mériterait d'être actualisée.
Pour ce qui est de la CODAH, nous savons que les projets sont nombreux...et coûteux : tramway, Grand stade, Citée de la Mer.... Au total, les projets inscrits au contrat d'agglomération représentent plus de 800 millions d'euros d'investissement qui seront pour une bonne part financés par l'emprunt et bénéficieront essentiellement à la ville du Havre. Ces emprunts à venir ont-ils intégrés dans le calcul de la capacité de désendettement de la CODAH ? J'en doute.
Enfin, la presse a passé sous silence, dans son compte rendu, les effets de la réforme de la taxe professionnelle. Or celle-ci va entrainer pour la CODAH une perte annuelle de 50 millions d'euros, alors que cette réforme sera neutre pour les finances de la Communauté de communes de Fécamp. De plus, une bonne part des ressources de la CODAH proviendra désormais de compensations de l'Etat, compensations que nous savons par expérience aléatoires, alors que celles de la Communauté de communes de Fécamp continueront de provenir directement des entreprises implantées sur le territoire.
Au final, je ne suis pas certain que sur l'aspect financier la proposition de la CODAH soit plus intéressante que celle de la com com de Fécamp. Cela mériterait en tout cas d'être étudié de façon plus approfondie, à la lumière des investissements programmés par les uns et les autres, mais aussi de l'impact respectif de la réforme de la taxe professionnelle sur les finances des 2 structures.
Cordialement,
Concernant le rapport établi par Calia conseil, il est assez flou vis à vis des compétences de chacun.Il n'indique pas si elles sont partielles ou totales notamment au sujet de la voirie, de la petite enfance par exemple mais aussi ce qu'on y retrouve dans chacune.
Le bureau d'étude aurait pu aussi s'inspirer des comptes rendus de réunions avec les intercos réalisés par la vice présidente en charge de l'avenir de la cc campagne de caux pour proposer des pistes de travail.
Je rapelle les conclusions du compte rendu:
avec la CODAH:"proposition de création d'une commission de concertation avec 2 ou 3 élus de chaque communauté pour discuter et étudier les différentes possibilités"
avec la cc Fécamp:"projet de communauté d'agglo à débattre et à construire ensemble dans la concertation"
avec caux vallée de seine:"l'intérêt d'intégrer campagne de caux est juste une question de solidarité et d'extension du territoire, ce même territoire correspond au bassin de vie de ses habitants et pour 60% d'entre eux à leur bassin d'emploi."
Voilà les 3 choix qui nous sont proposés en partant du principe que Campagne de caux accepte dans un avenir proche à évoluer pour le bien de ses concitoyens.
Avec qui travailler et préparer l'avenir?
Identifions-nous au territoire de Caux Vallée de Seine? NON, une minorité d'entre nous y travaillent et son bassin de vie ne nous est pas d'une grande attractivité.
La CODAH se présente comme une grosse écurie à qui il manque beaucoup de chevaux pour rivaliser avec la CREA (premiére Agglo de France)en attendant le Grand Paris.Une CODAH elargie sera certainement un des derniers chantiers cher à Antoine Ruffenacht. Certe le territoire de la CODAH nous est attractif pour l'emploi, l'universitaire mais aussi pour ses commerces.Quels projets communs peuvent naître de notre fusion ???
Le Projet d'agglo autour de Fécamp ville centre s'étalant sur le pays des Hautes Falaises.Nos territoires ruraux ont fait la preuve qu'ils ont pu se développer et accueillir de nombreux urbains depuis 3 décennies en provenance de la région havraise sans que ceux-ci s'exodent à nouveau. Les services aux personnes se sont développés tant pour les autochtones que pour les néo-ruraux.
A l'aube de la réforme des collectivités locales n'est-il pas préférable de renforcer les liens ruraux, d'améliorer les services à la personne,d'assurer la pérennisation des services publics.Je pense que le rapprochement des communautés du Pays des Hautes Falaises entre-elles pour travailler sur un projet commun avec des objectifs définis doit être débattu. La construction d'une nouvelle identité avec un potentiel de 80 000 habitants peut déboucher sur un développement rural durable , nous pouvons améliorer et développer ce qu'il se fait actuellement mais aussi envisager de nouvelles perspectives.
Il faut effectivement que ce choix soit réfléchi !
N'hésitez pas à me contacter directement par email pour échanger sur ce sujet : alecroq@gmail.com
JE VOUS INVITE A CONSULTER CE FORUM http://reseaux-normands.forumactif.com/reseau-du-havre-f2/le-tram-train-se-precise-t3119.htm AINSI QUE http://www.drakkaronline.com/article89598.html
AFIN DE PRECISER CE QUE JE VOULAIS DIRE EN MATIERE DE TRANSPORT.
CORDIALEMENT
Philippe F
Merci pour l'info. et les liens. Je me renseigne aussi de mon côté au niveau de la Région.
arnaud
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